《中国审计报》刊发刘军厅长署名文章：为江苏扛起“经济大省挑大梁”光荣使命贡献审计力量

记者：过去一年，江苏省审计机关在服务保障全省经济发展大局方面，做了哪些工作、取得了怎样的成绩？

刘军：2024年，江苏省各级审计机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断深化和自觉运用中国特色社会主义审计事业的规律性认识，依法全面履职，切实以高质量审计服务全省经济社会高质量发展。江苏省审计厅全面完成承担的省委、省政府年度重点工作，在全省2024年度高质量发展综合考核中荣获第一等次。

一是突出政治引领，党对审计工作的领导更加有力。坚决贯彻落实习近平总书记的重要讲话和重要指示精神，坚持“第一议题”制度，首次召开全省设区市党委审计办主任座谈会，就进一步贯彻落实习近平总书记的重要讲话和重要指示精神、巩固深化审计管理体制改革成果进行研究部署。健全审计委员会议定事项落实机制，完善重大事项请示报告机制等，持续推动完善党领导审计工作的制度机制。与省人大预算工委联合出台关于建立贯通协同工作机制的意见，会同省检察院建立检察公益诉讼与审计监督贯通协作工作机制，联合省委宣传部、省财政厅、省国资委出台省属企业建立总审计师制度实施意见，不断构建“大监督”格局。

二是立足主责主业，审计独特监督作用更加彰显。全省审计机关认真落实中央审计委员会作出的“五个加强”部署和省委审计委员会提出的“六个助推”要求，围绕助力高水平科技自立自强、助力经济高质量发展、助力文化强省建设、助力基层治理和民生保障、助力防范化解风险、助力规范权力运行等方面，突出审计重点，依法全面履职。全年全省共实施审计（调查）项目1949个，促进增收节支和挽回损失169.47亿元，推动建立健全规章制度2468项。

三是强化研究思维，“强研究、提质效”氛围更加浓厚。在全省审计机关深入实施“强研究、提质效”行动，印发三年行动意见，明确重点任务，引导全省审计机关聚焦增强政治属性、提高审计工作站位，聚焦强化全程研究、提高审计工作质量，聚焦推进队伍建设、提高审计工作效能。2024“推进年”各项工作任务圆满完成，“强研究”导向更加鲜明、“提质效”效果更加明显。

记者：2025年，围绕习近平总书记赋予江苏的“经济大省要挑大梁”重大任务，江苏省审计机关将从哪些方面着手，为江苏扛起这一光荣使命贡献更大审计力量？

刘军：今年3月5日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，经济大省要挑大梁，江苏要把握好挑大梁的着力点，在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范。今年，江苏省审计机关将紧紧围绕习近平总书记关于审计工作、江苏工作的重要讲话和重要指示精神，以全力推动和保障宏观调控政策落地见效为主线，以省委审计委员会审议通过的年度审计项目计划为“龙头”，紧盯重点区域、重点领域、重点单位、重点人员，努力为全省经济社会高质量发展贡献更大审计力量。

一是助力科技创新和产业创新融合。立足江苏实体经济雄厚、创新资源密集的发展实际，始终将科技创新政策落实作为重点审计内容，以专项审计调查为主，在经济责任审计项目中融合实施。2025年，我们将围绕推动科技创新和产业创新融合，组织实施高水平科技创新平台建设运行情况开展专项审计调查，加强对相关政策落实、成果转化、资金筹集和使用等情况的审计监督，推动因地制宜发展新质生产力。在组织实施的省属高校主要领导干部和省属企业主要领导人员经济责任审计中，融合开展科技创新政策落实、国企改革深化提升行动实施方案推进落实等专题审计，促进高校科研成果高水平创造，推动完善国有企业科技创新体系，强化企业创新主体地位。

二是助力推进深层次改革和高水平开放。认真研究改革战略重点、优先顺序、主攻方向，以改革视角揭示问题、以审计视角推动解决问题，坚定当好改革促进派。围绕发挥经济体制改革的牵引作用，重点关注财政预算管理、部门预算执行、非税收入征管、数字政府建设等方面情况，推动各领域改革破障前行。在年度预算执行和决算草案编制情况审计中，检查零基预算、转移支付等财政改革措施推进情况，推动深化财政体制改革、提升财政资金绩效。聚焦高水平开放，以境外投资和境外国有资产运营管理情况审计为切入点，重点检查我省国企境外业务开展情况，促进提升企业国际化经营和抗风险能力，深度融入共建“一带一路”。

三是助力落实国家重大发展战略。深刻领会江苏在落实国家重大发展战略上应有更大担当的重要使命，自觉将审计工作置于全省发展大局中，在服务长三角一体化、长江经济带发展等战略实施，以及坚守耕地红线、保障粮食安全、保护生态环境等方面，发挥好审计监督作用。将高水平科技创新平台建设运行情况专项审计调查作为长三角协同审计项目，向长三角审计机关通报审计发现问题，推动形成协同联治。组织实施常泰长江大桥建设相关审计，促进提高项目建设管理水平，更好服务长三角交通一体化发展。深入开展领导干部自然资源资产离任（任中）审计，实施长江经济带江苏“无废城市”建设情况专题审计，推动长江经济带减污降碳协同增效。同时，还将按照统一部署，扎实做好对口支援新疆发展资金和项目审计。

四是助力促进全体人民共同富裕。践行以人民为中心的发展思想，在审计中重点关注“三农”、社保、养老、教育等方面情况，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。开展农业产业融合发展相关政策资金审计，实施现代农业产业园建设管理运营情况专题审计，促进农民增收、农业增效。对社会保障卡建设管理情况进行专项审计调查，促进居民服务“一卡通”应用相关制度衔接、政策协调、业务协同、数据共享。协同开展养老保险基金、工伤保险和生育支持资金审计，切实将审计监督跟进到民生保障的“最后一公里”。